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索引号: 11331023002683538T/2019-14495
发布机构: 平桥镇人民政府 发文日期: 2019-04-29
公开方式: 主动公开 公开范围: 面向社会
组配分类: 政策文件 文件编号:

关于印发《平桥镇燃气安全管控工作方案》的通知

关于印发《平桥镇燃气安全管控工作方案》的通  知

各办事处、各相关部门、各相关办公室:

  《平桥镇燃气安全管控工作方案》已经平桥镇人民政府研究同意,现印发给你们,请迅速组织实施。

       

   

   

                               平桥镇人民政府

                               2019年4月29日

 

 

 

 

平桥镇燃气安全管控工作方案

  为深刻吸取“3.27”许和清火锅店(潮汕牛肉火锅店)闪爆事故教训,认真贯彻落实市县主要领导批示精神,切实加强我镇燃气安全管理,有效落实燃气安全管控责任,消除燃气领域安全隐患,严防各类燃气事故发生,保障人民生命财产安全,特制订本工作方案。

  一、工作目标

  按照查治隐患、预防事故、保障安全的原则,全面查治燃气安全隐患和薄弱环节,围绕“一个目标,两条主线,七个环节”即:紧盯燃气安全管控这个目标;突出瓶装燃气和管道燃气管控两条主线;狠抓供应、运输、卸装、充装、储存、配送、使用等七个环节,花大力气实行综合治理,坚决遏制各类燃气事故的发生。

  二、整治内容

  (一)开展人密场所用气安全集中整治。即日起至4月底,各办事处、各相关部门、各相关办公室要完成对人员密集场所的安全用气整治。实施网格包干,以高度负责的工作态度,对人员密集场所进行地毯式排查,逐户勘查燃气使用情况,并将场所基本情况及燃气安全情况登记在册(见附件1)。针对排摸过程中发现的重点问题,相关部门、相关办公室要通过上门服务、现场督促等方式进行指导、落实。对不符合安全标准的,要求其限期整改;对整改不到位的,联合有关部门进行整治。

  (二)开展居民用户用气集中整治。即日起至5月底,各办事处要牵头完成对居民用户用气的整治。按照网格化管理要求,定人、定岗、定责,逐户摸排居民用户燃气使用安全情况,尤其是燃气“三件套”的质量情况,并将用户信息及安全情况登记在册。对发现的问题,各办事处要联合相关职能部门和办公室进行上门服务、提供指导。同时,要加强对居民用户的安全用气宣传,普及安全用气知识,要求广大居民从正规渠道购买燃气三件套等相关用品。

  (三)建立长效管理机制。6月底前,各办事处、各相关部门、各相关办公室要制定长效管理机制,采取高密度、高频率的巡查和 “回头看”行动,对违规操作、非法倒灌、无证经营、违规存储、违规配送等违法行为保持严管严控高压态势,巩固现有整治成效,维护我镇燃气安全。要认真执行值班制度,确保信息渠道畅通,同时做好应急处理准备。

  三、职责分工

  为使燃气安全管控工作责任落到实处,依据《中共天台县委办公室 天台县人民政府办公室关于全面落实安全生产责任制的通知》(天县委办通〔2018〕50号)、《天台县人民政府办公室关于印发贯彻落实国务院办公厅消防安全责任制实施办法实施细则的通知》(天政办发〔2018〕40号)和《天安委〔2019〕6号关于印发《天台县燃气安全管控工作方案》的通知》三个文件精神,明确各有关办公室的职责分工。

  平桥执法中队:牵头负责燃气安全管控工作的统筹、协调工作;牵头负责燃气经营企业依法落实安全生产主体责任,督促燃气经营企业定期开展安全检查;负责燃气充装场站规范提升管理;落实瓶装燃气实名制销售;负责查处高层住宅建筑违规使用瓶装燃气行为;牵头取缔整治无照经营,查处非法储存钢瓶,治理流动摊点燃气安全隐患;督促华丰燃气有限公司对其用户开展安全用气管理。

  市场监督管理局平桥分局:牵头开展燃气充装、卸装等环节的安全整治;检查燃气企业供气质量;检测压力容器、管道、阀门等特种设备安全情况;负责检查燃气用具及相关配套产品的质量。

  平桥镇工办:牵头负责工矿商贸企业安全用气管理;牵头负责餐饮业、城市综合体(含大型商超)、小商场、小旅馆、小歌舞娱乐场、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工场所的安全用气管理。

  平桥镇消安委:牵头负责建成区内出租房的安全用气管理。

  平桥镇宣传办:牵头负责各星级宾馆、KTV、网吧、电子游戏厅、健身会所等各类文体娱乐场所安全用气管理。

  平桥镇卫计办:牵头负责教育系统(含学校、幼儿园)、校外托管机构的安全用气管理;负责医疗卫生机构以及卫生健康行业的安全用气管理。

  平桥镇民政办:牵头负责养老院、敬老院、福利院等养老机构的用气安全管理。

  平桥镇旅游办:牵头负责民宿(农家乐)的安全用气管理。

  平桥镇统战办:负责宗教活动场所的安全用气管理。

  各办事处根据属地管理原则,负责开展燃气安全教育宣传工作,负责辖区内居民户、民间信仰场所的用气安全管理。

  四、工作要求

  (一)全面发动,全员参与。各办事处、各相关部门、各相关办公室要高度重视燃气安全管理工作,明晰工作职责,制定实施方案,确保工作落到实处。要充分运用电视、报刊、网络、微信等多种渠道,通过发放宣传资料、现场咨询、培训教育等措施,大力宣传燃气安全知识,指导用户正确使用燃气,增强安全用气意识,提高防范燃气事故的能力。要全面发动,全员参与。乡镇层面,由乡镇班子带队对本辖区集中开展拉网式排查,网格化管控,每个网格落实专人跟踪问效。村居层面,由主职干部带队,党员干部带头,广泛发动村民参与排查本村居、本家庭的安全隐患,村村要发动起来,村班子、党员要专门召开会议通报事故情况,进行警示教育,部署工作。经营商户层面,要强化主体责任,立即开展自改挂牌整治,坚决杜绝三合一、二合一,全面整治违规用气,尤其是九小场所,坚决把燃气安全隐患消灭在萌芽状态。

  (二)全面整治,务求实效。各办事处要组建由分管领导、管片民警、机关干部、农村指导员组成的“多员合体”整治攻坚组,实行分片包干,挂图作战,对辖区存有燃气使用隐患的场所,细化网格,落实专人包干。建成区要逐条街,逐个商户,农村要逐村逐户,进行地毯式检查。要宣传到每家每户,开展习惯教育,不把燃气瓶横放、摇晃和底部加热,不使用时要把角阀关掉,“三件套”要定期更换,形成安全习惯。要细密开展排查整治工作,建立健全检查日志、隐患排查、隐患整改、督促检查、任务交办等5项清单,确保问题整改到位。

  (三)严明纪律,压实责任。要落实责任,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,从严从紧压实各级领导责任、监管责任和业主主体责任,特别是对监管不到位、责任不落实、失职渎职的,对检查不到位、形式主义、虚假报空,要严格追责问责。要用最严的标准、最高的要求严格落实燃气个人用户、企业用户、燃气企业等主体责任。办事处要做好属地管理,上下联动,共同推进全领域安全整治,切实做到业主主体责任不落实不放过、监督检查不到位不放过、安全隐患整治不到位不放过。

  (四)严格执法,隐患清零。平桥执法中队以及各有关办公室要发挥执法的利剑作用,加大联合执法、专项执法、暗查暗访的力度,综合运用“查、改、罚、停、拘、判”等手段,倒逼商户严格落实燃气安全生产主体责任。对存在违法非法经营行为的,要重拳出击、绝不手软,坚决做到“零容忍”。对发生亡人事故的,一律先处理人,再处理事,严肃追责,顶格处置。对于非法经营的,报由公安机关和市监分局依法查处顶格处理;非法存储钢瓶用于经营的,予以扣押,违反相关法律法规的依法追究法律责任;有倒灌器具或倒灌行为的,报由公安机关处理;改装电动三轮车违规经营的,报由公安交警中队依法查处。各办事处和相关办公室要加强沟通协调,密切工作配合,强化督查,确保隐患整改到位。

  各办事处、各相关部门、各相关办公室要在4月4日前将工作方案和联络人名单上报至平桥执法中队,同时要求在每周五上午10:00前将本周排查整治情况及附件1—附件5表格填写有关情况上报至平桥执法中队。联系人:李禄琪,联系电话:15267637696(737696),邮箱:pqzfzd@163.com。

   

  附件:1、天台县燃气安全管控工作检查清单(居民用户/工商业用户);

  2、平桥镇燃气安全管控工作重点隐患清单;

  3、平桥镇燃气安全管控工作整改清单;

  4、平桥镇燃气安全管控工作督查清单;

  5、平桥镇燃气安全管控工作交办清单。

   

附件1:

天台县燃气安全管控工作检查清单(居民用户)

燃气企业:                                          编号:

服务电话:        抢修电话:                    钢瓶类型(家里数量):()

用户:             地址:                    电话                  购买燃气保险(是 否)

序号

检查单元

检查内容

检查结果

1

燃气钢瓶

钢瓶在有效使用期限内,瓶身表面完好

符合□,不符合□

2

钢瓶角阀密封良好,无泄漏

符合□,不符合□

3

燃气器具

燃气灶具为台式灶还是嵌入式灶

台式□,嵌入式□

4

燃气灶具有熄火保护装置

符合□,不符合□

5

燃气灶具、热水器使用年限

(  ),(  )

6

燃气热水器为直排式、烟道式还是强排式

直排式□,强排式□

烟道式□

无燃气热水器□

7

燃气热水器烟道接出室外或专用烟道

符合□,不符合□

8

三件套

减压阀正常使用,使用时间未超2年

符合□,不符合□

9

接连管选用专用胶管、金属波纹管还是其他胶管

专用胶管□,其他胶管□

  金属波纹管□

10

软管从钢瓶出来到灶具之间只有2个接口

符合□,不符合□

11

胶管长度不应超过2米,使用时间未超18月

符合□,不符合□

12

连接时用卡箍固定紧密

符合□,不符合□

13

用气场所

钢瓶未存放(使用)在地下室、半地下室,车房高度低于2.2m

符合□,不符合□

14

使用钢瓶房间有直接对外的窗或门

符合□,不符合□

15

使用钢瓶房间与卧室、卫生间用门隔开

符合□,不符合□

16

未出现同时管道气、钢瓶、其他火源的燃具

符合□,不符合□

您已知晓以上检查情况,并对现场拍摄照片无异议,请对检查的隐患予以整改。

温馨提示:1、入户回访时检查人员应出示相关证件;2、用气后请关闭钢瓶角阀;

3、发生燃气泄漏,请立刻开窗通风,勿打开任何电器,禁止在现场拨打电话,人员迅速离开。

备注(表格外的隐患填写处):

 

 

用户

签字

 

回访员

签字

 

检查

日期

 


天台县燃气安全管控工作检查清单(工商业用户)

燃气企业:                                          编号:

服务电话:         抢修电话:                   钢瓶类型(用户钢瓶数量):()

用户:             地址:                    电话                  购买燃气保险(是 否)

序号

检查单元

检查内容

检查结果

1

燃气钢瓶

钢瓶在有效使用期限内,瓶身表面完好

符合□,不符合□

2

钢瓶角阀密封良好,无泄漏

符合□,不符合□

3

燃气器具

燃气灶具为台式灶还是嵌入式灶

台式□,嵌入式□

4

燃气灶具有熄火保护装置

符合□,不符合□

5

三件套

减压阀正常使用,使用时间未超2年

符合□,不符合□

6

接连管选用专用胶管、金属波纹管还是其他胶管

专用胶管□,其他胶管□

  金属波纹管□

7

软管从钢瓶出来到灶具之间只有2个接口

符合□,不符合□

8

胶管长度不应超过2米,使用时间未超18月

符合□,不符合□

9

连接时用卡箍固定紧密

符合□,不符合□

10

用气场所

钢瓶未存放(使用)在地下室、半地下室,车房高度低于2.2m

符合□,不符合□

11

使用钢瓶房间有直接对外的窗或门

符合□,不符合□

12

安装可燃气体泄露报警装置且正常工作

符合□,不符合□

13

配备灭火器且能正常使用

符合□,不符合□

14

无利用管道私自串联多个钢瓶和灶具

符合□,不符合□

15

未出现同时管道气、钢瓶、其他火源的燃具

符合□,不符合□

16

用气管理

与正规的瓶装燃气企业签订供气安全协议

符合□,不符合□

17

厨房人员经培训并有专人负责用气管理

符合□,不符合□

您已知晓以上检查情况,并对现场拍摄照片无异议,请对检查的隐患予以整改。

温馨提示:1、入户回访时检查人员应出示相关证件;2、用气后请关闭钢瓶角阀;

 3、发生燃气泄漏,请立刻开窗通风,勿打开任何电器,禁止在现场拨打电话,人员迅速离开。

备注(表格外的隐患填写处):

 

用户

签字

 

回访员

签字

 

检查

日期

 


附件2:

平桥镇燃气安全管控工作重点隐患清单

填报单位:(盖章)      日期:年月日

序号

隐患名称(品种)

隐患概述

可能影响范围

整治责任部门

         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         

备注:1.“可能影响范围”请填写行业范围及区域范围。

   

  填报人:                      联系电话:


附件3:

平桥镇燃气安全管控工作整改清单

填报单位:(盖章)      日期:年月日

单位/用户名称

存在隐患

整改情况

(附照片)

备注

       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       

  填报人:                      联系电话:


附件4:

平桥镇燃气安全管控工作督查清单

填报单位:(盖章)      日期:年月日

被检查单位/用户名称

存在隐患

整改结果

(附照片)

备注

       
       
       
       
       
       
       
       
       
       

  填报人:                      联系电话:

   


附件5:

平桥镇燃气安全管控工作交办清单

填报单位:(盖章)      日期:年月日

交办单位

存在隐患

落实情况

备注

       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       

  填报人:                      联系电话:

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